To zdanie ma taki wydźwięk, że jakgdyby stałe nie noszenie/zwyczaj nie posiadania Id przy sobie było wykroczeniem.
Natomiast pełny III conditional ma bardziej "jednorazowe" zastosowanie. Jest to niuans, dla lepszego zrozumienia porównaj:
If you push this button, the door will close.
oraz
If you push this button, the door closes.
Podobnie jak w Twoim przykładzie (który jest oczywiście o wiele bardziej złożony) różnica jest prawie żadna, a jednak. Nie wiem czy pomogłam? Bardziej to czuję, niż potrafię wytłumaczyć :-)