Temat: Jednostki pomocnicze gminy
Niniejsze opracowanie ma na celu przybliżenie problematyki jednostek pomocniczych gminy. W ciągu ostatnich kilkunastu lat funkcjonowanie jednostek pomocniczych ugruntowało się zarówno w obszarze ustawodawstwa, orzecznictwie i praktyce oraz świadomości społecznej. Ich tworzenie nie jest obowiązkiem tylko możliwością stworzoną przez ustawodawcę. Gminy powinny z niej korzystać tylko gdy uważają, że zasadne jest ustanawianie mniejszych niż gmina struktur i powoływanie organów tej struktury, które zgodnie z zasadą subsydiarności – będą pomagały organom gminy w realizacji ich zadań. W polskim porządku prawnym funkcjonują takie jednostki pomocnicze sołectwa, dzielnice osiedla i inne. Celem opracowania jest przedstawienie podstawowych regulacji prawnych z zakresu tworzenia jednostek pomocniczych, realizowanych przez nie zadań oraz sposobu ich finansowania (zwłaszcza w ramach funduszu sołeckiego). Wiele aspektów działalności jednostek pomocniczych gminy budzi pewne wątpliwości prawne lub nie jest w ogóle unormowana. Stąd moje zainteresowanie problematyką dotyczącą tych struktur.
Topic: The municipality's auxiliary units OR Communal auxiliary unit (KTÓRY TYTUŁ LEPSZY?)
This study has the task of moving closer the issue of auxiliary units of the commune. Over the past several years, the operation of the auxiliary units has established both in the area of legislation, case law and practice and awareness. Their creation is not only the responsibility of the possibility created by the legislator. Municipalities should use it only when you believe that it is reasonable to establish smaller than a municipality structures and appointing authorities of that structure which, in accordance with the principle of subsidiarity - will assist authorities to municipalities in their tasks. Auxiliary units municipalities operating in the Polish legal system to village councils, districts and others. In the Polish legal system operating auxiliary units such as a rural administrative unit, a district, a housing estate and other. The aim of the study is to present the basic regulations in the creation of auxiliary units, carried out their tasks and how they are finance (especially within the hamlet fund). Many aspects of auxiliary units of municipalities raises some doubts legal or are not regulated at all. This is the reason for my interest in issues relating to these structures.
Słowa kluczowe:
jednostka pomocnicza, gmina, sołectwo, dzielnica, osiedle, sołtys, społeczności lokalne, samorząd
Keywords:
auxiliary unit, community, office of the village leader, district, housing estate, the mayor, local community, local government